联盟党公布“史上最大”移民削减计划:净移民目标砍半,65万临时签证持有者将受影响
2026年10月6日,澳大利亚反对党领袖安格斯·泰勒在悉尼召开新闻发布会,正式公布了联盟党名为《澳大利亚优先移民计划:削减数量,提高标准》的政策文件。这份文件提出了自二战以来规模最大的移民缩减方案,核心目标是将净海外移民人数从当前的约29.2万人削减至每年10万人,并在四年内减少约65万名临时签证持有者。
根据该计划,联盟党若赢得下届联邦大选,将在执政第一年和第二年把净海外移民控制在10万人左右,第三年回升至13万人,第四年稳定在16万人。这一数字远低于工党政府设定的每年22.5万人目标。泰勒在发布会上表示:“澳大利亚应该是一个家,而不是旅馆。当前工党治下,我们正在见证一种打工者经济的形成,这不是我们希望看到的。”
在具体削减措施方面,联盟党提出取消临时毕业生签证(485签证),仅对医疗、教育专业毕业生、博士生以及偏远地区大学毕业生保留例外。这意味着绝大多数在澳完成学业的国际学生将失去通过毕业生签证进入本地劳动力市场的通道。国际移民政策专家阿布尔·里兹维指出:“我们长期以来一直将留学生作为技术移民的重要输送管道,收紧这条管道有其合理性,但几乎完全废除它,是相当草率的。”
留学生签证也将大幅缩减。联盟党计划将新入学国际学生人数上限设为24万人,使海外学生在高等教育中的占比降至25%以下。同时,大多数学生的家庭成员将被禁止随行。打工度假签证持有者也将受到影响,签证数量预计减少23700个,这对依赖季节性劳动力的农业和偏远地区社区构成直接冲击。
不过,永久技术移民配额保持不变,仍维持在每年18.5万个名额。联盟党还计划将技术类签证名额增加10万个,并将人才与创新类签证配额翻倍至7000个。此外,将新设一个面向重大项目的技术签证类别,年度上限为1.5万个,以及从2030年起推出新的农业签证。泰勒援引议会预算办公室的分析称,该方案“预算中性”,每个技术工人可带来约3万澳元的税收和经济贡献。
人道主义接纳名额将被削减一半,从工党的每年2万人降至1万人。桥接签证和临时保护签证将从当前的超过40万份压缩至2万份。联盟党要求第二次及以后的临时签证申请必须在境外递交,以此终结“签证跳板”现象。家庭团聚签证则不受影响。
该政策一经公布便引发各方激烈反应。澳大利亚商业理事会首席执行官布兰·布莱克欢迎了对高技能移民的重视,但警告称“不能基于一个武断的移民数字搞竞赛,那样可能伤害经济并加剧技能短缺”。一国党领袖宝琳·汉森则嘲诗联盟党不过是“抄了一国党移民政策的复印件”,并表示“两大党制造了移民混乱,不值得信任来修复它”。
此方案目前仍属于在野党的竞选纲领,尚未成为法律。最终能否落地取决于下届联邦大选的结果。但无论结果如何,这一政策主张已经深刻改变了澳大利亚的移民辩论走向,将移民规模与住房供应、基础设施承载力直接挂钩,成为选战核心议题之一。
本文引用于:澳大利亚广播公司(ABC)、悉尼晨锋报(SMH)、SBS News