珀斯六十余家餐饮零售店被突击检查:厨师岗位成焦点,三方监管首次联手
11月3日起,西澳首府珀斯市中心及周边街区的一批餐饮门店陆续迎来联合检查。澳洲公平工作监察专员署、内政部下属的澳洲边境执法局,以及西澳州地方政府、工业关系与安全厅的检查人员分头进场,核查这些店铺雇用签证持有人的方式是否合规。公平工作监察专员署在11月5日发布的声明中确认,本轮被查企业超过六十家,是西澳州级监管机构第一次加入这项全国性的联合检查计划。
被列为重点的行业相当具体:快餐店、餐厅与咖啡馆构成了名单主体,此外还有连锁与独立面包店、美容美发店和酒店。这些门店有一个共同点——都在雇用持有482技能需求签证的海外员工,其中不少岗位是厨师。检查人员现场调取工资单和工时记录,主要核对三件事:员工拿到的薪酬是否达到法定标准,雇主是否以住宿、餐食、制服、培训等名目做了不合法扣款,以及员工实际从事的工作内容是否与当初获批的提名岗位相符。
第三项往往是问题的集中区。雇主担保制度的核心逻辑是“一个获批的提名对应一个岗位”,但厨房里的分工灵活,帮厨、打荷、切配与正式厨师之间的界限在实际运营中很容易被模糊。一旦检查人员认定持482签证的员工长期在做低于提名技能层级的活,即便工资数字看起来达标,也可能被认定为违反签证条件。这种情况下,风险同时落在雇主和员工两端:雇主可能被追究担保义务,员工的签证则可能因为违反工作条款而面临取消。
公平工作监察专员 Anna Booth 在声明中把这类违规的性质讲得很直白:被剥削的往往是“不知道自己有哪些职场权利、或者即便察觉不对也不敢开口”的人。她强调,与其它监管机构联手、共享情报,是为了把这类企业找出来并追究责任。澳洲边境执法局代理指挥官 Chris Andino 的表态更具威慑意味——违规雇主可能收到侵权通知、被提起民事诉讼,最严重的会被宣布为“禁止雇主”,此后一段时间内失去担保海外员工的资格。
把时间线拉长来看,珀斯这一轮并非孤立行动。今年6月,公平工作监察专员署与边境执法局曾在昆士兰东南部联合查过约四十家企业,路径几乎一致:先由情报锁定高风险行业,再以现场调档的方式核对工资与签证条件。监管机构在8个财年(截至2025年6月)的相关案件中共取得约3900万澳元的罚款与处罚,这个数字被反复引用,用意是说明“省下来的工资,最终会以更高代价还回去”。
对在澳持临时技术签证工作的群体来说,更值得留意的是配套的保护机制。内政部目前有两个试点在运行:一个是“强化举报保护试点”,目的是让举报职场剥削的签证持有人在签证层面获得一定缓冲;另一个是“工作场所司法签证试点”,为正在追究雇主责任的劳动者提供合法停留的安排。这两个机制的存在,实际上把“敢不敢举报”这个死结解开了一部分——过去最常见的顾虑是,一旦开口,签证先没了。
从监管节奏判断,餐饮、美容、住宿这类劳动力密集、现金交易比例高、语言门槛低的行业,仍会是未来一段时间的检查重点。对雇主而言,可操作的准备并不复杂:把每位签证员工的提名岗位说明书与实际排班、职责记录对上,把工资单、养老金缴纳、扣款项目逐项留痕,并确保任何从工资中扣除的费用都有员工书面同意与合法依据。对员工而言,则需要清楚自己签证附带的条款编号,尤其是工作职责范围与每周工时上限,并在签署任何“自愿扣款”文件前弄清后果。检查仍在进行,监管机构表示暂未公布具体认定结果。