偏远地区路线的最后一站:191永居七个月审完一半,三年锁定期才是真门槛
在澳洲的技术移民版图里,491和494常被当作"先上车"的选择,真正决定这条路线值不值得走的,是三年后那一步能不能落地。承担这一步的是191签证,全称"偏远地区技术永居签证"(Permanent Residence (Skilled Regional))。它不参与打分,不需要职业评估,也没有独立的英语门槛——因为这些在491或494阶段已经考过一遍。它的全部重量,压在"三年"这两个字上。
按内政部公布的现行要求,申请人需要持有或曾经持有491或494签证满三年,在这三年里实际居住在被指定的偏远地区,并取得至少三个收入年度的澳大利亚税务局评税通知。所谓"指定偏远地区",指除悉尼、墨尔本、布里斯班之外的全部区域,珀斯、阿德莱德、霍巴特、达尔文、堪培拉、黄金海岸和纽卡斯尔都在其中。申请时可以带配偶与子女,费用自2026年7月1日起为主申请人630澳元、18岁以上附属申请人315澳元、18岁以下子女160澳元。
审理速度方面,内政部在11月4日更新的页面显示,191签证有一半申请在7个月内作出决定,九成在11个月内完成,统计口径是截至2026年9月30日已结案的申请。此前9月29日发布的一版数据是八个月与十个月,统计截至8月31日。两组数字并排看会发现一个有意思的现象:中位数在加快,九成线却在拉长——这说明早期结案的申请变多了,而尾部积压的那部分反而更慢。对申请人来说,更实用的解读是"大多数人在七到八个月内有结果,但要为接近一年的等待留出预算"。
真正需要提前规划的是那道三年锁。持有494期间,内政部不会向当事人批出186、189或190签证,境内的伴侣签证(820)申请同样被挡住,132、188和858这几类也不在此列之外。这条规则的实务后果是:494持有人在三年内有能力申请其他永居,法律上也不允许,只能等窗口打开。等到三年期满时,多数人已经符合191的条件,因此"要不要换路线"这个问题在现实中很少真正出现。只有在个别情形下——比如违反了签证条件、或某一年缺少评税通知——才需要比较186、190这些替代方案。
收入门槛是这条路线里最容易踩空的一处。内政部的191总览页面目前仍写明需要达到最低应税收入门槛,现行数字为53,900澳元;但同一部门的"区域临居通道"页面则表述为"没有最低收入要求"。两个页面口径不一致,属于官方文本之间的差异,不宜替任何一方下结论。稳妥的处理方式是两条都满足:既保留三个完整收入年度的评税通知,也尽量让每年的应税收入不低于总览页所载的门槛。若某一年收入不足,常见的解法是多等一年、用第四个收入年度补位,因为规则要求的是"五个收入年度中至少有三年"达标,而不是连续三年。
材料准备的时间成本常被低估。三年期满时,需要提交的不是一份说明,而是一整套能互相印证的记录:每个住址的租约、租金收据或房贷对账单;水电账单、Medicare或银行信件上的地址;子女的入学证明;雇佣合同与续签合同;工资单与年度收入汇总;以及每年度的ATO评税通知。评税通知与"已递交报税表"不是一回事,前者是税务局完成评税后的正式文件,往往需要数周才出。把这些材料从第一年就开始归档,第三年只是整理;等到第三年才回头找,往往先丢的是地址证明和早期工资单。
还有两处风险值得单独提示。一是跨地区流动:191的条件要求三年间居住与工作都在指定偏远地区,搬到悉尼、墨尔本或布里斯班可能构成违反491或494的签证条件,后果不只是191被拒,还可能触发取消程序。二是在偏远地区内部换工作:只要雇主仍是担保人、岗位仍在偏远地区,通常不构成问题,但换雇主需要重新走提名程序,期间的衔接要在离职前算清楚。审理顺序上,自2026年9月19日起生效的第122号部长指令把建筑、医疗、教育、农业、水产、渔业和资源类职业排在最前,其次是递交时人在澳洲的申请人。这条排序同样适用于191,意味着职业与所在地会影响等待时间,但不会改变资格标准。
本文引用于:澳大利亚内政部(Home Affairs)偏远地区技术永居签证页面