新州与首领地新财年配额同时腰斩：新州只剩一千七百个名额，第二轮邀请已经发出
两个数字放在一起看，比任何解读都清楚：新南威尔士州2026-27财年的190与491提名名额合计1,700个，上一财年是3,600个；澳大利亚首都领地合计800个，上一财年是1,600个。两个辖区不约而同砍掉一半，而这两地恰好是境外技术移民最集中的两个目标。
这组数字来自2026年11月12日澳大利亚移民协会（MIA）举行的州担保政策会议。同一天上午，新州发出了本财年第二轮190预邀请。配额与邀请在同一天落地，构成了本周州担保领域最值得注意的一组变化。
新州：190从两千一降到九百
按会议披露，新州190名额由上一财年的2,100个减至900个，降幅约57%；491由1,500个减至800个。两项相加1,700个，比上一财年的3,600个减少约53%。州方在会议上提示，本财年能分配到各职业的名额相当有限，190与491都会优先考虑已在州内居住和工作的申请人。
这个900与维州此前公布的900个190名额恰好相同。维州在10月26日开放190意向登记时确认，本财年190为900个，491名额尚未最终确定、暂不接受登记。两个最大的州级项目同时压到九百这个量级，意味着“州担保比189容易”的经验判断需要重算。
第二轮预邀请约五百份，累计已超过全年名额
11月12日上午发出的第二轮190预邀请，业内统计约500份。加上10月首轮的约450至500份，两轮累计约950至1,000份。这个数字已经超过了全年900个正式提名名额，看上去矛盾，实际不矛盾——预邀请不等于提名，收到邀请的人还要在14天内递交州提名申请，并满足职业、材料与在州内居住等要求。会议披露首轮的申请响应率约为50%，因此州方仍有余量继续发放邀请，后续轮次取决于响应情况与剩余名额。
本轮公开的获邀样本覆盖建筑与工程、信息技术、医疗与社工：市场专员95分加5分、社会工作者85分加5分、施工项目经理90分加5分、软件工程师95分加5分、屋顶水管工65分加5分。这些分数均为含州提名5分在内的总分，属于业内收集的个案，不是官方公布的最低获邀分数线。一个可以直接观察到的现象是：同样是建筑绘图员、同样申报一年工作经验，一位85分获邀、另一位90分获邀，差别落在英语、学历、工作年限等具体分项上。
新州不设单独的意向登记，直接从SkillSelect的EOI中挑选，按年龄、英语、学历、分数与技术工作年限等要素，并结合ANZSCO职业组筛选。递交或修改EOI的日期本身不影响获邀可能性，这一点州方在官网写明。
491的变化对境外申请人更直接
比190减额影响更大的是491的结构调整。按会议披露，新州本财年关闭491的Pathway 2，只保留两条：面向在指定偏远地区工作的人士（Pathway 1），以及面向偏远地区毕业生（Pathway 3）。Pathway 2原本是不少境外申请人依赖的通道——不需要新州偏远地区工作或学习背景，靠EOI等待邀请。关闭之后，没有州内偏远地区工作或毕业背景的境外申请人，基本失去了这条路径。
会议还提到，Pathway 1与Pathway 3预计不会在2026年内开放，具体日期待官方公布。491职业清单也在调整范围内：拟新增15个ANZSCO四位数职业组，同时移除23个职业组，涉及信息通信技术、工程、建筑、教育与医疗。被列为移除对象的包括信息通信技术业务与系统分析师、软件与应用程序开发人员等职业组；被列为新增对象的包括广告与市场营销、室内设计与特殊教育教师等职业组。
需要强调的是，这些都是会议披露的拟议内容，最终以新州政府正式发布的职业清单为准；而且它只针对新州491清单，不意味着相关职业失去189、190或雇主担保的资格。
首领地：八百个名额，已用掉九十二个
首领地公布的2026-27财年配额为190六百个、491两百个，合计800个，比上一财年的1,600个减少一半。州方表示配额尚未最终确定，仍有调整空间。截至11月10日，首领地已完成92份正式提名，其中190占91份、491仅1份，说明491通道在本财年几乎还没有实际使用。
Canberra Matrix的等候池目前约有7,000至10,000份申请，最近一个月又增加了约1,400份。11月12日首领地安排了新一轮Matrix邀请，具体职业、分数与结果仍以官方公布为准。回看10月12日的首轮，261份190邀请的构成为：堪培拉本地居民从事关键技能职业126份、境外关键技能职业63份、博士快捷通道54份、本地小企业主18份，491未发出邀请。
首领地仍然接受符合条件的海外申请人参与邀请，但已明确未来可能进一步向州内申请人倾斜。这与新州“优先州内”的口径一致，也是本轮州担收紧的共同方向。
四个层级要分清，否则会算错概率
这一轮数字最容易被误读的地方，是把“邀请”“提名”“名额”“签证”混为一谈。联邦层面给各州的是提名名额（本财年190类别全国规划为35,500个），州方在名额内发出预邀请，获邀者在窗口期内递交提名申请，提名获批后才取得向联邦递交签证申请的资格，最后才是签证获批。预邀请发得比名额多，是正常的超额发放逻辑；名额用满，州方就关门。这也是为什么多个州在上一财年提前关闭。
对申请人来说，可操作的判断有三条。其一，如果职业只在新州491清单上、又没有新州偏远地区工作或毕业背景，需要立刻准备替代方案，不要继续等Pathway 2。其二，如果职业同时在新州190清单与CSOL上，雇主担保482是确定性更高的一条路：门槛在真实雇主、市场工资率与一年相关经验，不参与州担配额竞争。其三，首领地的境外通道尚未关闭，但配额只有800个，把它当作主路径的风险明显高于往年。
至于下一轮，新州的节奏取决于首轮与次轮的响应率，首领地的下一轮尚未公布日期，维州的491名额仍待确定。这些都要等官方页面更新，而不是等业内统计。
本文引用于：澳大利亚移民协会（MIA）2026年11月12日州担保政策会议记录