澳洲禁止雇主登记册两年多只列入1家企业：同期违规担保人记录已达1842条
澳大利亚边境执法局（ABF）网站上有两份可以公开查询的雇主名单，一份是"禁止雇主登记册"，一份是"违规担保人登记册"。截至2026年10月19日，前者的记录数是一个，后者是1842个。同一个机构、同一个领域、几乎同一批违规行为，两份名单的体量差了三个数量级。
这个反差之所以值得关注，是因为"禁止雇主"这四个字在澳洲移民执法体系里代表的是最重的一档处置。它不是在说某家企业曾经拖欠过工资，而是在说这家企业被官方判定为不得再雇佣任何新的临时签证持有人。
唯一被点名的企业
登记册上唯一的条目是 Eatalian Deli (WA) Pty Ltd，注册在西澳大利亚，商号为 EATALIAN RISTORANTE。每条记录会列明企业或个人的名称、商号、所在州与邮编、澳大利亚商业号码（ABN）、禁止理由以及禁止期结束日期。这一条的理由只有一句话："该主体受到移民工人制裁"（The person is subject to a migrant worker sanction），禁止期至2030年9月24日结束。
这份禁令出自助理部长朱利安·希尔（Julian Hill）2025年9月29日发布的媒体稿。当时他称相关通知是《加强雇主合规法》下的"首份禁止通知"，并说明登记册的作用是让消费者和签证申请人"看到哪些雇主已经在新制度下被制裁"。一年过去，名单长度没有变化。
制度是怎么设计的
权力来自2024年7月1日生效的《移民修正（加强雇主合规）法2024》。该法授权内政部对那些"严重地、蓄意地或反复地"违法的雇主作出禁止声明（prohibition declaration）。触发情形不限于《移民法》，也包括《公平工作法》和《刑法》中涉及临时移民工人待遇的条款——欠薪、性骚扰、逼迫工人违反签证条件、扣留护照，都在登记册页面明确列出的范围内。
程序上有几道关口：作出声明前，雇主会收到一份列明理由的通知，并有28天（或通知允许的更长时间）提交书面陈述；声明作出后，雇主可以就多数决定向行政复审庭（ART）申请复审。禁止期的长度与情节挂钩——一般最长五年，涉及刑事犯罪的可达十年，涉及人口贩运与现代奴役的没有上限。
禁令的效力是向前的，这一点经常被误解。在禁止期内，雇主不能新招任何临时签证持有人，但已经在册的员工可以自己决定是否继续干下去。内政部的说明文件写得很直接："对移民工人没有处罚。"所以出现一种看似矛盾的局面：一名在禁令作出时已在册的技工可以留下，而下个月才来应聘的学生则不能被录用。
违反禁令本身构成刑事犯罪。《移民法》设定的最高刑为两年监禁、360个罚款单位，或两者并处。联邦罚款单位自2026年7月1日起为364澳元，据此计算，个人最高罚款可达131,040澳元，公司则为五倍，约65.5万澳元。
两份名单差在哪
违规担保人登记册收录的是自2015年3月18日以来违反担保义务的担保人，按月更新，目前1842条。它记录的是"没履行义务"——比如没有保证等效雇佣条件、没有支付差旅费用、没有配合检查。这类违规的门槛相对低，处置手段包括发出侵权通知、取消担保资格、禁止担保、诉至法院等。
禁止雇主登记册记录的是"被禁止雇佣"这一种最重的处置结果，且需要同时满足"严重、蓄意或反复"的定性。两份名单起点不同、门槛不同，数量差距本身不能直接说明执法力度强弱。但从申请人的角度看，问题很实际：一份1842条的名单能找到具体的避坑对象，一份只有1条的名单则几乎起不到"提示风险"的作用。
工人被欠薪时，签证会不会保不住
这是大多数人真正担心的部分，而制度在这方面确实留了出口。2024年7月起实施的两项试点中，第一项是"加强报告保护试点"：如果移民工人的签证条件被违反与剥削有关，内政部可以不予取消签证，但需要同时满足四个条件——公平工作监察专员（FWO）或经认证的第三方已经认定剥削事实并正在协助解决；事情发生在过去12个月内（特殊情形可更长）；工人同意今后遵守签证条件与目的；且不存在欺诈、品格或安全等其他取消理由。
内政部列出的受保护签证类别包括500学生签证和482技能需求签证，并说明清单并不完整。17家经认证的第三方里包括多家工会、移民工人中心、Redfern法律中心与WestJustice。这类机构的作用是替工人完成"认定剥削"这一步——没有这一步，保护通道就打不开。
第二项试点提供的是时间。属于408临时活动签证项下的"工作场所司法签证"，专为需要留澳处理劳动剥削索赔的人设置，有效期6至12个月，不收签证申请费。申请条件包括：申请人必须在澳境内，持有带工作权的实质性临时签证且剩余不超过28天、或已在过去28天内到期；索赔已获认证；有足够的健康保险。这是一个很窄的窗口，晚一步就可能失去资格。
另外要注意，公平工作监察专员与内政部之间原有的"保证协议"（Assurance Protocol）在这两项试点期间已经暂停，现在走的是试点流程。监察专员电话13 13 94，需要口译可先拨13 14 50。
求职和在职的人各该做什么
正在找工作的人，可以在签约前查两份名单，尤其是482担保岗位和 labour hire（劳务派遣）安排的岗位。查的时候用ABN核对，而不是只看商号——同名的餐厅、改名换壳的公司都不少，而ABN是唯一的。
已经在职的人，重点是留证据：工资单、工时记录、银行入账、排班表、与主管的沟通记录。澳洲的工资单是法定义务，雇主不给工资单本身就是违规点。遇到欠薪，第一步是联系公平工作监察专员，而不是先自己辞职——辞职会改变你在签证上的处境，也会削弱后续索赔的基础。
对雇主而言，这份只有一条记录的名单反而是一个提醒：制度还在，只是用得少。一旦被作出禁止声明，五年内无法再担保任何人，名字长期挂在ABF官网上，对依赖海外劳动力的餐饮、农业、养老护理企业几乎是断供级别的打击。合规成本和不合规的代价，不在一个量级上。
本文引用于：澳大利亚边境执法局（ABF）禁止雇主登记册与违规担保人登记册（2026年10月19日数据）