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澳洲技术移民积分测试改革:建筑技工积分将与大学学历等同

2026-10-20

澳洲技术移民积分测试改革:建筑技工积分将与大学学历等同

澳大利亚政府正在推进一项重要的技术移民积分测试改革,旨在更好地识别和吸引对澳洲经济有长期贡献的高技能人才。2026年10月2日,助理移民部长朱利安·希尔(Julian Hill)在澳大利亚移民研究所(Migration Institute of Australia)全国大会上正式确认,政府正在重新设计技术移民积分测试体系,其中一个引人注目的方向是:建筑行业的技工资格将获得与大学学历同等的积分权重。

这一改革信号表明,澳大利亚的技术移民筛选机制正在从"学历导向"向"技能导向"转变。长期以来,澳洲技术移民积分测试对学历等级给予较高权重:博士学位可获得20分,硕士学位15分,学士学位或荣誉学士学位15分,文凭或贸易资格10分。在这种体系下,大学学历持有者在积分竞争中天然占据位置。然而,澳大利亚当前面临的劳动力短缺问题,尤其是在建筑和基础设施领域,并非都能通过大学教育来解决。

助理部长希尔在演讲中表示,改革的总体目标是"提高技术移民标准,更好地认可高需求技能,选出能为澳大利亚经济和工作力做出强劲贡献的移民"。他特别提到,政府计划为从事住宅建设所需的建筑技工提供额外积分加成。虽然具体的职业清单、加分数额和资格条件尚未正式公布,但这一政策方向已经引起了建筑行业和移民社区的广泛关注。

澳大利亚目前正面临严重的住房短缺危机。根据行业机构的估算,全国需要新增约120万套住房才能缓解当前的供需失衡。然而,建筑行业的劳动力供给却持续萎缩。数据显示,澳大利亚本地建筑学徒的辍学率高达50%,这意味着每两个开始学徒培训的本地年轻人中,就有一个无法完成培训并进入行业。在这种背景下,通过移民渠道引进具备建筑技能的技工,成为缓解住房危机的重要策略之一。

澳大利亚建筑大师协会(Master Builders Australia)首席执行官德妮塔·沃恩(Denita Wawn)对这一改革方向表示支持。她指出,如果国际学生能够被允许在澳洲从事建筑学徒培训,并且将这种培训与签证路径挂钩,将有助于补充建筑行业日益减少的技术工人队伍。"如果我们继续接收国际学生,特别是在那些技能真正重要的领域给予他们留下来的激励,那才是合理的做法,"沃恩说。

不过,现行学生签证的规定并不允许国际学生在澳期间完成学徒培训。学生签证持有者在学期内每两周最多只能工作48小时,这不足以完成学徒制所需的培训时长。此外,本地学生的职业培训资格享受政府大幅补贴,而海外学生通常无法享受同等待遇,这意味着他们完成职业培训的成本将远高于本地学生。

住房研究所澳大利亚首都领地主任乔尔丹·默里(Geordan Murray)也表示,建筑技工积分改革是澳洲签证体系中一个"需要演进的关键领域",受到了行业的欢迎。但他也指出,实际操作中仍有许多细节需要解决,包括培训成本如何定价、学徒制如何与学生签证的工作限制协调等。

需要特别注意的是,截至2026年10月,积分测试改革尚未正式立法或公布最终的积分表。政府尚未宣布具体的实施日期。在此之前,所有技术移民申请仍需按照现行积分体系进行评估,最低门槛仍为65分。申请人不应基于尚未公布的改革内容来规划自己的申请策略。

与此同时,这一改革应与已经生效的签证审理优先顺序调整(部长指令121和122号,2026年9月19日生效)结合来看。新的审理优先框架已经将建筑、医疗、教学、农业、水产养殖、渔业、资源以及国防和执法相关职业列为优先处理类别。这意味着,即使积分测试尚未改变,建筑行业的技术移民申请人在签证审理速度上已经获得了实质性位置。

对于正在规划技术移民路径的申请人来说,当前的建议是:继续按照现行积分体系准备申请,确保职业评估、英语成绩和工作经验等关键材料准确有效。同时,如果自身职业属于建筑、医疗、教学等优先行业,可以合理预期在审理速度上获得位置。积分测试改革一旦正式公布,将为特定行业的申请人带来额外的竞争优势,但在此之前,稳妥起见仍应以现行规则为准。

本文引用于:澳大利亚移民研究所全国大会(2026年10月2日)及助理移民部长朱利安·希尔演讲

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