入籍审理四十二天就有半数出结果:内政部更新的时间表,与宣誓排队背后的国籍问题
澳大利亚内政部11月中旬更新的入籍审理时间显示,授予方式(conferral)的入籍申请,50%在42天内作出决定,90%在5个月内完成。获批之后,90%的申请人在6个月内获得参加入籍仪式的机会;从递交申请到完成宣誓,90%在11个月内走完。这组数字比几年前动辄一年以上的等待明显改善,但它的另一半含义常被忽略:决定快,仪式慢,而仪式才是法律上真正成为公民的那一刻。
先看条件,再看时间
授予方式入籍的核心是居住要求:递交申请前的四年内,必须以有效签证在澳居住,其中最后12个月须持永久签证或符合条件的特殊类别签证(SCV);四年内离境合计不超过12个月,最后12个月内离境合计不超过90天。未满16岁的子女与负责任的父母同表申请,不单独适用居住要求。
这里有两个容易算错的点。一是“永久居留从什么时候开始算”:2023年1月1日之后获批的永久签证,可以从获批当天起算,不必先持有满12个月;2022年内获批的签证,内政部按2022年1月1日起算。二是离境天数的计算方式,很多人凭记忆估算,实际应按出入境记录逐次核算。居住天数算错,是导致延误甚至被拒的常见原因之一,而且这类错误通常在递交后几周才被发现。
考试、品格与“人在澳洲”
18至59岁的申请人一般须参加入籍考试,需达到75%的正确率,并且澳洲价值观部分的5道题必须全部答对。考试以英文进行,备考材料《Australian Citizenship: Our Common Bond》有中文版本,但考试本身不提供翻译。部分申请人以面谈方式核实身份与对申请的理解,而不参加机考。
品格审查会看刑事定罪、法庭在审义务、与受关注人员的往来、被报告的家暴行为,以及在签证与入籍申请中是否如实陈述。2026年10月31日起,品格决定所依据的第123号部长指令已把家庭暴力与涉及儿童的行为放到更重的位置,这套标准在入籍环节同样适用。曾有签证被取消记录的人,尤须在递交前把材料理顺。
此外还有一个纯程序性的要求:内政部作出决定时,申请人通常必须在澳大利亚境内。这一点对经常往返中澳两地的申请人尤其重要——材料准备得再好,人在境外也可能卡在最后一步。
宣誓不是形式
获批之后,申请人须在12个月内参加仪式并作出效忠宣誓(pledge),否则批准可能被取消。仪式通常由地方政府组织,邀请一般在仪式前约四周发出。少数不需要宣誓的情形,自批准之日起即为公民,证书邮寄送达。若无法参加被安排的仪式,应主动联系安排改期;缺席而不作说明,会直接拖慢进度。
从实操角度看,这也解释了为什么“审理时间”和“拿到护照的时间”经常差着半年以上:前者是内政部的决定速度,后者还叠加了地方议会的仪式排期。人口密集的大城市,排期压力通常更明显,同一份批准在不同的市政辖区,等待时间可能相差数月。
对中国籍申请人,真正的选择题在入籍之后
澳大利亚允许双重国籍,但《中华人民共和国国籍法》不承认双重国籍:定居外国的中国公民,自愿加入外国国籍的,自动丧失中国国籍。实践中这意味着入籍之后通常不能再使用中国护照,户口需要注销,回国需以澳大利亚护照办理签证或适用相应的免签安排。香港、澳门居民另有一套安排,需要单独核对,不能直接套用。
这个后果不是移民法问题,而是身份规划问题。它会影响回国探亲的便利、境内房产的持有与继承处理、子女教育与长期居住安排,也会影响在两地之间安排工作与养老的方式。把入籍申请与这些事项放在同一张时间表上考虑,比单纯比较“审理要几个月”更有意义。
费用方面,一般资格的申请表格(1300t)为595澳元,符合养老金优惠卡条件的为85澳元;其他情形的表格(1290)为365澳元,优惠价40澳元;未满16岁子女与负责任的父母同表申请免申请费。费用每年7月1日按指数调整,可能另收支付手续费。若申请被拒,可以在通知载明的期限内向行政复审仲裁庭申请复审。
本文引用于:澳大利亚内政部(Department of Home Affairs)入籍审理时间与入籍申请页面。